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行政处罚决定书 (贵)文综罚字〔2020〕15号

2021-03-05 18:05     来源:贵港市文化广电体育和旅游局
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当事人:平南县波士酒吧(臧华艺)

证照名称及编号:营业执照92450821MA5MXF3A80

经营者:臧华艺

住所平南县平南镇朝阳路张嘉达商铺

20201127日,贵港市文化市场综合行政执法支队执法人员对“平南BossClub”视频号进行了远程勘验,发现平南县波士酒吧通过视频号宣传在20201121日邀请艺人吴志雄在酒吧内进行文艺表演活动。20201130日,贵港市文化市场综合行政执法支队执法人员在出示执法证件后,依法对平南县波士酒吧进行检查,执法人员检查了平南县波士酒吧证照办理情况,发现该场所办理了营业执照(经营范围:酒吧服务、食品零售)、消防安全合格证。执法人员在场所运营总监黄佐坤、经理吴谦的配合下,调阅了场所监控录像,发现202011220130分至0151分期间有一名嘉宾在场所内进行唱歌表演,执法人员对现场检查情况进行了拍照、录像,并对平南县波士酒吧经理吴谦进行了调查询问,制作了《调查询问笔录》1份。

2020122日,经批准对本案进行立案调查。122日,执法人员对平南县波士酒吧企划总监尹玉杰进行了调查询问,制作调查询问笔录1份;1216日,我局执法人员对平南县波士酒吧经营者臧华艺进行了调查询问,制作了调查询问笔录1份。

20201217日,我局向广西壮族自治区文化和旅游厅、平南县文化广电体育和旅游局发函核查平南县波士酒吧演出场所经营单位备案情况和演出活动审批情况,1231日,广西壮族自治区文化和旅游厅、平南县文化广电体育和旅游局向我局复函,证明平南县波士酒吧未办理演出场所经营单位备案证明,未办理演出活动许可或者备案。

2021225日,我局向当事人送达了文书编号为(贵)文综罚告字202015号的《行政处罚事先告知书》,告知当事人拟处罚事项以及当事人享有陈述申辩和要求听证的权利。

以上事实清楚,有以下证据证实:

1.文书编号为(贵)文广体旅勘〔202011号的《远程勘验笔录》1、远程勘验截图证据7,证明20201127日贵港市文化市场综合行政执法支队执法人员对“平南BossClub”视频号进行远程勘验的情况;

2.文书编号为(贵)文综检(勘)字〔2020C-000701号的《现场检查(勘验)笔录》1现场检查照片5证明20201130日贵港市文化市场综合行政执法支队执法人员对平南县波士酒吧进行现场检查的情况;

3.现场检查录像(视频文件1份),证明20201130日贵港市文化市场综合行政执法支队执法人员对平南县波士酒吧进行现场检查时在调阅酒吧内监控录像的过程;

4.对平南县波士酒吧经理吴谦的《调查询问笔录》1份,证明20201130日贵港市文化市场综合行政执法支队执法人员对吴谦进行调查询问的情况;

5.对平南县波士酒吧企划总监尹玉杰的《调查询问笔录》1份,证明2020122日贵港市文化市场综合行政执法支队执法人员对尹玉杰进行调查询问的情况;

6、对平南县波士酒吧经营者臧华艺的《调查询问笔录》1份,证明20201216日贵港市文化市场综合行政执法支队执法人员对臧华艺进行调查询问的情况;

7.广西壮族自治区文化和旅游厅复函1份,证明平南县波士酒吧未办理有相关演出活动许可;

8.平南县文化广电体育和旅游局复函1份,证明平南县波士酒吧未办理演出场所经营单位备案证明,未办理有相关演出活动备案;

9.平南县波士酒吧营业执照复印件1份、平南县波士酒吧经理吴谦、企划总监尹玉杰、经营者臧华艺身份证复印件各1份。

10.集体讨论会议记录1份,证明202129日我局对本案进行了集体讨论,并达成了一致的处理意见。

我局认为,当事人未办理演出场所经营单位备案证明,营业执照经营范围不包含演出场所经营,但当事人为了增加酒吧人气,吸引消费者到酒吧消费,通过微信视频号进行广告宣传,并于20201122日邀请了艺人吴志雄到酒吧内进行了文艺表演活动,事实清楚、证据确凿,违反了《营业性演出管理条例实施细则》第二十一条第一款“歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所经营单位需要在本场所内举办营业性演出的,应当委托演出经纪机构承办。”的规定,依据《营业性演出管理条例实施细则》第四十六条“违反本实施细则第二十一条规定,非演出场所经营单位擅自举办演出的,由县级文化主管部门依照《条例》第四十三条规定给予处罚。”、《营业性演出管理条例》第四十三条“有下列行为之一的,由县级人民政府文化主管部门予以取缔,没收演出器材和违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”规定,应该给予当事人行政处罚。当事人为了增加酒吧收益,通过现场文艺演出活动吸引顾客,没有另收门票等费用,无法从消费者的消费金额内剥离出演出活动的违法收入,视为无违法所得。同时鉴于当事人积极配合调查,主动消除违法行为危害后果,根据《广西壮族自治区文化厅行政处罚自由裁量权适用办法(试行)》第十五条第(二)项的规定,应当予以从轻处罚。

综上所述,决定对你(单位)擅自举办演出的行为予以取缔,同时做出如下行政处罚:

1.没收演出器材:麦克风1支;

2.罚款:伍万元整(50000)

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内,到中国银行贵港分行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向贵港市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向贵港市港北区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

贵港市文化广电体育和旅游局

202135


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